В связи с введением режима повышенной готовности в Югре принято решение о приостановке с 30.03.2020 до 01.05.2020 (либо, до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки) предоставления отдельных видов социальных услуг гражданам, за исключением утвержденного перечня услуг:
- отделений социального сопровождения граждан и надомного социального обслуживания;
- домов-интернатов и отделений-интернатов малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- психоневрологического интерната;
- геронтологического центра;
- отделений социальной адаптации лиц без определенного места жительства и ночного пребывания,
- кризисных отделений помощи гражданам,
- отделений для несовершеннолетних с круглосуточным пребыванием; дежурных групп реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;
- дежурных групп отделений социальной реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья комплексных центров социального обслуживания населения.
На основании вышеизложенного и с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 Депсоцразвития Югры не рекомендует НПСУ предоставлять социальные услуги в полустационарной форме во время периода строгой самоизоляции граждан.
Статьей 6.3 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) установлена административная ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС, или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, при проведении ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, о проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий.
Данные нарушения влекут наложение административного штрафа на: граждан – в размере от 15 тысяч рублей до 40 тысяч рублей; должностных лиц – от 50 тысяч рублей до 150 тысяч рублей;
ИП – от 50 тысяч рублей до 150 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридические лица – от 200 тысяч рублей до 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Глава 20 КоАП Российской Федерации теперь включает в себя ст. 20.6.1, устанавливающую административную ответственность за нарушение режима самоизоляции, а именно за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Ответственность за указанное правонарушение наступит, если эти действия не подпадают под нормы статьи 6.3 КоАП Российской Федерации (с учетом вышеуказанных новых поправок).
Так, для граждан предусмотрены предупреждение или штраф
от 1 тысячи рублей до 30 тысяч рублей, для должностных лиц – штраф
от 10 тысяч рублей до 50 тысяч рублей, для ИП – штраф от 30 тысяч рублей до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 тысяч рублей
до 300 тысяч рублей. Совершение данных действий (бездействия), повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо совершенные повторно, влекут более строгие наказания.
Внесенные Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которые усиливают уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если оно повлекло массовое заболевание или отравление людей, или если виновными действиями создана угроза таких последствий.
Негосударственные поставщики социальных услуг, оказывающие социальные услуги, самостоятельно принимают решение о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме, с учетом ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за принятое решение.
Нормативные правовые основания:
- указы Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19»;
- постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.04.2020 № 28 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийской автономном округе – Югре»;
- приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.04.2020 № 378 «О создании дежурных групп в период распространения коронавирусной инфекции»;
- протоколы заседаний от 19.03.2020 года №13, от 21.03.2020 №14, от 24.03.2020 года №15, от 27.03.2020 №16, от 31.03.2020 №17.
- Федеральный закон от 1.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
- Федеральный закон от 1.04.2020 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
По материалам письма Депсоцразвития Югры
от 08.04.2020 №15-Исх-5221
